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公投聽證會驚傳鑑定人預設立場 幸福盟公民行動總召游信義質疑程序有爭議

適齡性平教育公投聽證會游信義發言稿

承續提案領銜人裘律師的說明,再次強調:

一、

本案為適齡性平教育公投,如同電影有分級制度,電影分級是規範電影公開播映時可觀賞對象的檢查制度,其主要根據影片之內容來規定和劃分適合觀賞的年齡段,進行適齡性的規範。

而同志教育的內涵,從醫學及社會學專業的角度,牽涉到性生理特徵、 性別認同、性傾向、性行為、性別角色,具有高度專業性,絕對不能簡化成「你感覺你喜歡同性,你就是同性戀」。

因此,從發展心理學,在孩子性別認同發展尚未穩定,或從生理學的角度,孩子的前額葉皮質部尚未發展成熟的階段,國中及國小的孩子, 沒有必要接受同志教育的積極益處及必要性,更何況現行性別光譜、 變性手術的教導等已造成孩子的性別混淆及家長的恐慌。

二、同志教育的內涵並沒有明確法源的基礎,不需過度強調。例如性平教育法 20 條有明確授權。

三、程序問題

中選會不能走回頭路。 一個重要人民的提案,中選會的立場必須客觀公正,可受公評。例如上次的聽證會3/9 的聽證會,中選會邀請的兩位鑑定人廖福特研究員及王韻茹教授,均是統一口徑、立場一面倒,以反對立場發言。

中選會遴選鑑定人作業明顯不公,立場偏頗,阻攔人民直接民權的行使,我們提出最嚴正的抗議。

公投是國民主權的直接展現,中選會必須嚴程序正義。聽證會的目的協助提案人順利成案,尋求人民的最大利益,不是刁難人民的提案。

基於公民社會的充份討論,鑑定人理當正反俱陳,透過不同專業的論述及角度,平衡客觀地闡述,比較容易看出問題,也才能得出最好的結論。 惟中選會在聽證程序中所選出的鑑定人,竟然全部是對公投提案持反對立場的專家學者,立場一面倒。鑑定人領取鑑定費用,必須提出鑑定報告,理應正反具陳,加上中選會已先設計好涉及實質審查的聽證議題,則鑑定人之鑑定意見當然可想而知,恐均會針對實質審查而提出對提案人不利的鑑定意見。

在此我們要質問,中選會究竟是依據何標準選出鑑定人?領取鑑定費用、使用民脂民膏的鑑定人,已預設立場,立場一面倒。請問中選會,這樣公平嗎?這樣公平嗎?這樣公平嗎?

國民主權高於憲法,公投即國民主權的直接展現,此為重要的法治原理。中選會不應事前進行合憲的審查,也必須嚴守程序正義。

以上說明


發言背景

幸福盟適齡性平教育公投聽證會

時間:2018年3月14日(三)下午2:00-4:00

地點:中選會

發言者:游信義(幸福盟公民行動聯盟總召)


適齡性平教育公投聽證會精采發言


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